Deklaracja zgodności UE dla opakowania: jak ją sporządzić krok po kroku

Sam dokument nie jest długi. Problem nie leży w jego napisaniu, tylko w danych, które trzeba pod niego zebrać.

Kto wystawia deklarację

Deklarację wystawia wytwórca (art. 15 i 39). Dla danego opakowania w skali całej Unii jest jeden wytwórca i jedna deklaracja zgodności.

Importer i dystrybutor deklaracji nie tworzą, tylko ją weryfikują i przechowują. Wyjątek przewiduje art. 21: importer lub dystrybutor, który wprowadza opakowanie pod własną nazwą albo modyfikuje je w sposób wpływający na zgodność, jest uważany za wytwórcę i sam wystawia deklarację.

Skąd bierze się deklaracja: logika rozdziału VII

Deklaracja nie jest punktem wyjścia, tylko punktem dojścia. Sekwencja wygląda tak:

1. 1art. 35: badania, pomiary i obliczenia,
2. 2art. 36 i 37: normy zharmonizowane i wspólne specyfikacje,
3. 3art. 38: ocena zgodności,
4. 4załącznik VII: dokumentacja techniczna,
5. 5art. 39: deklaracja zgodności UE.

Klucz: wytwórca nie tylko podpisuje deklarację, ale musi wykazać zgodność opakowania na podstawie kontrolowalnych danych technicznych. Deklaracja bez dokumentacji pod spodem jest w kontroli bezwartościowa.

Co musi zawierać deklaracja (załącznik VIII)

Wzór deklaracji obejmuje osiem punktów:

1. Numer jednoznacznie identyfikujący opakowanie. Numer dotyczy samego opakowania, nie partii produktów w opakowaniu. Rozporządzenie nie narzuca formatu, a wytyczne Komisji wskazują, że chodzi o możliwość zidentyfikowania opakowania i powiązania go z deklaracją. Można więc stosować własną numerację, byle była spójna. Gdyby numer dotyczył partii towaru, deklarację trzeba by wystawiać przy każdej zmianie partii.

2. Nazwa i adres wytwórcy, w razie potrzeby upoważnionego przedstawiciela.

3. Oświadczenie, że deklarację wydano na wyłączną odpowiedzialność wytwórcy.

4. Przedmiot deklaracji, umożliwiający jego prześledzenie. Tu wpisuje się konkretny opis opakowania, na przykład: karton zbiorczy 300 na 200 na 150 mm, wraz z numerem lub oznaczeniem partii, żeby dało się powiązać opakowanie z konkretną dostawą.

5. Zgodność z właściwymi przepisami unijnymi, z odniesieniem do innych zastosowanych aktów. Wymienia się akty, którym opakowanie podlega. W większości przypadków będzie to rozporządzenie 2025/40. Gdyby opakowanie miało kontakt z żywnością, dochodzą przepisy o materiałach przeznaczonych do kontaktu z żywnością. Wszystko w jednej deklaracji.

6. Odniesienia do norm zharmonizowanych, wspólnych lub innych specyfikacji technicznych. Normy zharmonizowane to normy ogłoszone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Ich zastosowanie daje domniemanie zgodności. Dla opakowań istnieje seria EN od 13427 do 13432, a pod PPWR powstaną nowe. Jeśli norm nie użyto, wskazuje się inne specyfikacje, na przykład zastosowaną metodę badania.

7. W stosownych przypadkach: jednostka notyfikowana, jej dane, zakres i certyfikaty. Jednostka notyfikowana to zewnętrzna instytucja wyznaczona do oceny niektórych wyrobów, jak wyroby medyczne. Dla opakowań co do zasady nie jest wymagana, bo ocenę zgodności wytwórca przeprowadza samodzielnie. To pole zwykle zostaje puste.

8. Informacje dodatkowe. Podpis, imię, nazwisko i funkcja osoby podpisującej, miejsce i data wystawienia.

Czego deklaracja nie zastępuje

Nie zastępuje dokumentacji technicznej. Badania metali i ocena zgodności leżą w osobnej teczce, którą określa załącznik VII. Deklaracja tylko się do niej odwołuje.

Nie zastępuje obowiązków w BDO. Rejestracja, ewidencja, sprawozdania i opłata produktowa to odrębny tor obowiązków.

Nie jest oświadczeniem dostawcy. Pismo w stylu "nasze opakowania są zgodne z przepisami" nie jest deklaracją w rozumieniu art. 39 i załącznika VIII. Brak choćby jednej z ośmiu pozycji sprawia, że dokument nie jest deklaracją zgodności.

Deklaracja to dokument żywy

Deklaracja z 2026 roku będzie wyglądała inaczej niż ta z 2028 i z 2030 roku. Wraz z wejściem kolejnych wymagań, takich jak zharmonizowane oznakowanie, projektowanie z myślą o recyklingu i minimalna zawartość recyklatu, deklarację trzeba będzie aktualizować.

To argument za tym, żeby od razu ustawić procedurę, która pozwala odtworzyć deklarację przy nowym wyrobie, zamiast pisać każdą od nowa.

Osobną decyzją jest to, gdzie tę deklarację i całą dokumentację pod nią przechowywać, żeby po pół roku dało się ją odtworzyć. Opisujemy to w artykule o prowadzeniu dokumentacji PPWR.